为严格落实《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管 理条例》《委托投资咨询评估管理办法（发改投资规〔2025〕1362 号）》等法律法规及自治区、山南市相关政策要求，规范全县政 府投资、企业重大投资项目咨询评审工作，健全咨询机构选聘、使用、考核、退出全流程管理，提升项目评审质量、效率与公正性，压实评审终身质量责任，防范项目投资风险，经县发改委党 组会议研究，决定面向社会公开遴选评审咨询机构，现将有关事项公告如下。
一、遴选总体原则
坚持公开公平、择优遴选、专业匹配、动态长效、优胜劣汰 原则，优先吸纳甲级资信优质机构，乙级资信机构仅作为储备补 充，严格抬高准入门槛，全程公开征集、评审、公示，确保入库机构专业过硬、响应高效、执业廉洁。
二、服务适用范围
入库机构承接贡嘎县发展改革委委托的投资项目全流程咨 询评审业务，包含项目建议书、可行性研究报告、初步设计、投资概算、节能评估、社会稳定风险评估、资金申请报告、专项债及中央预算内投资项目评审、项目后评价、方案论证、第三方复核等工作以及县委、县政府要求开展的其他投资咨询评估事项的评估与审核服务工作。涉密项目、抢险救灾紧急项目、特殊专项任务，可按规定直接委托或专家自审，不纳入机构随机抽取范围。
三、准入条件
申报机构须同时满足全部准入条件。
1.主体资质。为依法注册独立法人，可独立承担民事责任与终身质量责任；已在全国投资项目在线审批监管平台完成有效工程咨询单位备案；优先具备建筑、市政、交通、水利、生态环境、农业、文旅等专业甲级资信或综合甲级资信。
2.团队能力。拥有固定专业技术团队，足额配备注册咨询工 程师（投资）、高级技术人员，技术负责人从业资质、年限符合国家资信评价标准，具备县域项目实地踏勘、评审落地实操经验。
3.内控管理。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；建立完善三级审核、质量管控、档案留存、保密管理制度，可全程留痕，能够按需赴我县现场踏勘、组织评审会议。
4.业绩保障。近3年拥有政府投资、专项债、中央预算内投资项目评审业绩，无重大评审质量事故，可按期保质完成评审任务。
5.信用廉洁。近3年无行政处罚、行业通报、失信黑名单记录，无报告重大失误、利益输送、泄密、违规牟利等行为，自愿签订质量终身责任、廉洁执业、保密承诺书。
四、负面清单
近三年内（2023 年 1 月 1 日至本次遴选报名截止日）被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的，全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）网站列入近三年重大违法行政处罚、黑名单记录、失信联合惩戒记录，不得参与本次遴选报名。
五、申报与遴选流程
1.资料报送。申报机构完整整理全套公司资料、资信资质、业绩、人员、纳税、信用材料，于 2026 年 8 月10日前报送至贡嘎县发改委办公室，逾期不予受理，材料弄虚作假一经查实立即取消资格。 2.综合评审。依次开展材料初审、综合打分评审，围绕资质 等级、专业匹配、团队实力、过往业绩、履约保障等维度择优筛 选。 3.公示入库。拟定拟入库机构名单公示5个工作日，公示无异议后签订框架服务协议、廉洁与保密协议，正式纳入短名单管理。
六、动态管理
咨询评审机构实行一项目一考评、年度综合考核、两年一轮 换动态机制。年度考核不合格机构直接清退；出现评审结论失真、无故拖延时限、廉洁违规、资质失效、行业处罚等情形，即刻终止合作、纳入负面清单。
七、其他说明
本次遴选形成的咨询机构短名单有效期为 2 年，期满后统一重新遴选。本公告由贡嘎县发展和改革委员会负责解释。
贡嘎县发展和改革委员会
2026年8月1日
