贡嘎县应急管理局2021年度部门决算
目 录
第一部分 贡嘎县应急管理局概况
一、部门职责和机构设置
第二部分 贡嘎县应急管理局2021年度部门决算明细表
1、财政拨款收支决算总表
2、收入支出决算总表
3、收入决算表
4、支出决算表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、一般公共预算“三公”经费支出决算表
8、政府性基金财政预算支出决算表
第三部分 贡嘎县应急管理局2021年度部门决算数据分析
第四部分 名词解释
第一部分
贡嘎县应急管理局概况
一、主要职责
第一条 根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《关于地方机构改革有关问题的指导意见》《西藏自治区机构改革方案》《关于西藏自治区机构改革的实施意见》《关于西藏自治区市县机构改革的总体意见》《贡嘎县机构改革方案》《关于加快推进全县机构改革工作的通知》制定本规定。
第二条 贡嘎县应急管理局是贡嘎县人民政府工作部门，为正科级。
第三条 贡嘎县应急管理局贯彻落实党中央关于应急管理工作的方针政策以及区党局、政府，市局、市政府和县局、县政府的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强县局、政府对应急管理工作的统一领导。主要职责是：
（一）负责应急管理工作，组织协调各乡（镇）、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）拟订应急管理、安全生产政策，组织编制贡嘎县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草相关地方性法规和政府规章草案，组织制定有关地方性规程和标准并监督实施。
（三）指导应急预案体系建设，执行事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制贡嘎县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县局、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理贡嘎县综合性应急消防救援队伍，指导乡（镇）及社会应急救援力量建设。
（八）负责消防工作，指导乡（镇）消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导开展灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使全县安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查各乡（镇）、各部门安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）开展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同贡嘎县粮食和物资储备等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十七）完成贡嘎县局、县政府交办的其他任务。
（十八）职能转变。贡嘎县应急管理局应加强、优化、统筹贡嘎县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的贡嘎县应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的贡嘎县应急管理体制。一是坚持以防为主、防、抗、救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高贡嘎县应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，普及公众知识，提升自救互救能力，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大生产安全事故。
（十九）承办县人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
贡嘎县应急管理局不设内设机构。
三、人员编制和领导职数
贡嘠县应急管理局核定编制总数6名，其中行政编制8名，无事业编制。
领导职数：核定局领导职数4名。
第二部分
表另附
第三部分 贡嘎县应急管理局2021年部门决算数据分析
一、2021年度财政拨款收支决算总体情况说明
1、收入总计6587425.81元
贡嘎县应急管理局2021年度总收入6587425.81元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
2、支出总计7396667.06元
贡嘎县应急管理局2021年度总支出7396667.06元，主要为了保障机构正常运转、完成日常任务而发生的各项支出。其中：基本支出6400140.16，专项经费支出（项目支出）996526.9元。
二、2021年度一般公共预算当年财政拨款支出决算情况说明
贡嘎县应急管理局2021年度总支出6400140.16元，其中：工资福利支出1828139.07元.
三、2021年度一般公共预算基本支出决算情况说明
贡嘎县应急管理局2021年度财政拨款基本决算数6400140.16。其中：
1、工资福利（类）支出1828139.07元，主要包括：基本工资854889.79元、津贴补贴418900.99、奖金100279元、伙食补助费25200元、机关事业单位基本养老保险费167620.23元、医疗保险83810.337、医疗补助20952.55、其他社会保障缴费8381.05元、住房公积金132698.88元。
2、商品和服务（类）支出129635.34元，主要包括：办公费9276.45元、邮电费2490元、差旅费89730.3元、工会经费23964.1、公车运行维护费1800、元其他商品和服务支出1689.49元。
四、2021年“三公”经费决算情况说明
2021年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出55478.89元，其中，因公出国（境）费用0元，公务用车运行维护费55478.89元。
五、2021年度收支决算情况总体说明
我局本着年初做好单位内部各类费用支出预算，严格执行文件要求，按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，按照县局、政府要求，严格执行八项规定，单位“一把手”非常重视每一笔支出，2021年支出决算主要用于保障单位干部职工工资福利、日常公用经费及基本设施建设，且全部按照规定流程进行支出。
第四部分
名词解释
一、财政拨款：指当年从县财政取得的资金。
二、上年结转和结余：主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。
三、财政事务：指财政事务方面的支出。有关具体事务包括行政管理、机关服务、预算改革业务、财政国库业务、财政监督、信息化建设、财政委托业务等。
四、行政运行支出：指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
五、年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。
八、绩效预算：就是政府首先制定有关的事业计划和工程计划，再依据政府职能和施政计划制定计划实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。
