2025年以来,审计局党组紧紧围绕县委、县政府中心工作及上级审计机关部署要求,以深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神为指引,紧扣“十四五”规划目标任务,以法治建设为引领,深化审计监督改革,完善执法工作机制,全力推动法治政府建设与审计业务深度融合,现将本年度法治政府建设工作开展情况汇报如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成就
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。持续优化依法治县工作领导小组架构,由局长黄飞任组长,副局长益西旺姆任副组长,局机关干部职工为成员,领导小组下设办公室由益西旺姆副局长兼任主任,统筹推进审计领域法治建设各项工作。将法治政府建设纳入年度重点工作清单,与审计业务同部署、同推进、同考核,定期召开专题会议研究解决法治建设中的重点难点问题,确保法治建设各项任务落地见效。
(二)深化宣传教育,筑牢法治思想根基。坚持把法治宣传教育作为法治政府建设的基础性工作,多形式、多渠道营造普法氛围。制作审计相关法律法规宣传横幅6条,积极参与县级普法宣传活动,发放宣传资料150余份(册),重点宣传审计法、预算法等相关法律法规。定期组织全局干部开展法律知识集中学习12次,邀请法律专家开展专题讲座2次,强化干部学法用法意识,提升依法审计能力。
(三)聚焦主责主业,提升依法审计质效。立足经济监督定位,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,依法全面履行审计监督职责。一是精准开展各类审计项目。目前已完成现场审计收尾工作。所有已审结项目整改率均达100%,审计监督实效显著增强。二是深化“先审后巡、巡审联动”机制。共享监督成果38项,形成监督合力。三是规范基层审计工作。根据县委组织部安排,对43个村(社区)开展换届离任审计,形成审计报告反馈县委换届办,有效规范村(社区)财务收支及公开工作。四是推进大数据审计赋能。借助短期援藏人员力量,在3个重点审计项目中试点应用大数据分析技术,审计效率较传统方式提升50%,为审计高效、公正、快捷执法提供技术支撑。
(四)规范执法行为,完善法治工作机制。一是健全审计执法制度。完善审计执法程序,明确审计立项、实施、报告、整改等各环节工作要求,规范审计证据收集、审计底稿编制、审计报告出具等行为,确保审计执法合法合规。二是强化执法监督制约。建立审计项目质量复核机制,对所有审计项目实行三级复核,保障审计结果客观公正。主动接受被审计单位监督,畅通异议申诉渠道,保障被审计单位合法权益。三是提升整改闭环管理水平。建立审计整改台账,实行问题整改销号管理,加大整改督促力度,问题整改销号率从2021年的85%提升至100%。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治意识仍需深化。部分干部对法治建设的重要性认识不够深刻,在审计工作中仍存在重业务、轻法治的倾向,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提升。
(二)执法队伍建设有待加强。复合型审计人才缺口较大,既精通审计业务又熟练掌握法律法规、大数据技术的专业人才不足,业务培训针对性需进一步增强,审计人员的执法水平与新时代审计工作高质量发展要求仍有差距。
(三)审计全覆盖存在短板。对部分重点领域关键环节的穿透式监督不够深入,村级审计后续跟踪力度不足,审计监督的广度和深度有待进一步拓展。
(四)大数据审计应用不够充分。大数据审计技术仅在部分试点项目中应用,应用范围较窄,数据挖掘和分析能力有待提升,跨部门数据共享机制尚未完全建立,技术赋能法治审计的作用未能充分发挥。
三、2025年度审计局主要负责人履行推进法治建设
第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况2025年,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设贯穿审计工作全过程。一是带头尊法学法守法用法,定期组织召开党组会议研究法治建设工作,带头参加法律知识学习和培训,引领全局干部树立法治理念。二是推动制度完善,牵头修订完善审计执法相关制度办法,规范执法程序,明确执法责任,确保审计执法工作有章可循、有据可依。三是强化监督检查,定期对审计项目执法情况、问题整改情况进行督导检查,及时发现和纠正执法过程中存在的问题,确保法治建设各项任务落到实处。四是加强队伍建设,重视审计人才培养,统筹安排干部参加业务培训和法治培训,鼓励干部考取审计职业资格证书,提升队伍整体法治素养和执法能力。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化法治意识培育。常态化开展法律法规学习培训,计划组织集中学习15次以上,邀请专家开展专题辅导3次,提升干部运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力,营造全员尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)全力推进审计全覆盖。聚焦重点领域和关键环节,完成领导干部经济责任离任审计、自然资源资产离任(任中)审计、本级政府常务会支出资金审计等5项重点审计任务,加大对村级审计的后续跟踪力度,确保审计监督无死角。
(三)加强执法队伍建设。组织3人次以上参加内部及上级业务培训,鼓励干部考取审计职业资格证书,新增持证人员1-2名,着力培养复合型审计人才,提升队伍专业执法水平。
(四)深化技术赋能法治审计。扩大大数据审计应用范围,覆盖50%以上审计项目,搭建跨部门数据共享平台,提升审计数据挖掘和分析能力,提高审计执法的精准度和效率。
(五)完善整改长效机制。强化审计整改闭环管理,建立整改成效评估机制,力争整改销号率保持100%以上。加强审计成果转化,争取形成1-2份重点领域专题审计报告,推动审计建议转化为制度规范,提升法治政府建设制度化水平。
五、其他需要报告的情况
截至目前贡嘎县审计局暂无其他需要报告的情况。
