2025年,吉雄镇在县委、县政府和全面依法治县委员会的正确领导下,坚持法治是治国理政的基本方式,也是护航高质量发展的坚实底盘的理念,锚定“走在前、开新局”的目标定位,将法治思维深植政府运行全过程,积极争创“全国民主法治示范社区”,现将2025年度法治政府建设工作要点报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化党建引领,压实法治建设责任。一是健全责任体系,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全镇年度工作规划和党委重要议事日程,定期召开党委会、党政班子联席会专题研究部署法治建设重点工作,及时解决工作推进中的难点堵点问题。二是将法治建设工作成效纳入领导班子和干部年度考核评价体系,把履行法治建设职责情况列入年终述职内容,严格责任落实。三是发挥党员作用,结合群众工作日、主题党日等活动,组织党员干部深入各村(社区)开展法治宣传、矛盾调解等志愿服务,充分发挥党员在法治建设中的先锋模范带头作用。
(二)深化理论武装,提升干部法治素养。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规纳入党委理论学习中心组、党员大会学习重点内容,全年开展专题学法活动12次,组织法治专题讲座2场。督促全镇干部职工完成年度学法任务,确保参学率、参考率、合格率均达100%。注重实践提升,将学法用法与党风廉政建设、行政执法实践相结合,组织干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,提升干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
(三)健全决策机制,规范依法行政。一是制定出台吉雄镇党委、政府议事制度并严格予以落实,凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用,严格民主集中制,全部经集体讨论充分酝酿,实现民主决策、科学决策。二是充分发挥律师的专业作用,主动邀请政府法律顾问参与镇重点项目合同审查、各村(社区)事务的重大事项决策等,为吉雄镇在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见,保障各项日常依法行政工作有序开展。截至目前共计参与审查合同3份。
(四)创新普法模式,增强法治宣传实效。一是开展全民普法宣传教育活动。结合综治宣传月、日、周等活动、充分发挥LED显示屏、微信群、宣传栏等平台、通过线上、线下相结合,积极开展《中华人民共和国民法典》、法治政府建设等宣传活动,积极引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务,营造全民尊法、守法、学法、用法的良好氛围。二是持续强化基层法治队伍建设。聚焦基层法治建设“最后一公里”,整合镇村干部、驻村工作队等一线力量,采取“敲门行动”等亲民方式,将土地流转、民生保障政策、维权法律渠道等与群众利益密切相关的法律服务精准送到家门口。同时,实施“一村一法律顾问”,为全镇4个村(社区)择优配备专业法律顾问,让群众在家门口就能享受到优质高效的法治保障,切实提升基层治理法治化水平。三是深耕青少年法治教育“责任田”。抓住每学期开学及放假的关键节点,紧扣“6·26”国际禁毒日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,创新构建“平安法治办+司法所+派出所”协同普法机制,通过案例剖析、互动问答等多元形式,积极开展“法治第一课”,推动法治教育融入校园日常,切实增强青少年法治观念与自我保护意识,实现辖区学生法律知识普及率与法治素养双提升。四是依托法治阵地赋能基层治理。吉雄镇以“阵地+人才”双轮驱动,激活基层法治动能。通过推进“法律明白人”培养工程、创建"民主法治示范村(社区)",提升干部法治素养与治理能力。自红星社区建成集普法、休闲于一体的法治文化广场,通过法治长廊、法治讲堂、普法加油站等载体,将法律知识通俗化展示。组织7场沉浸式学法活动,让法治教育融入生活。同时依托阵地开展6期"法律明白人"培训,培育36名法治骨干,实现基层网格"法律明白人"全覆盖,构建"小事不出格、大事不出村"的法治服务体系。2025年以来,吉雄镇联合各部门开展法治建设宣传30余次、发放各种宣传资料2000余份、受教群众达1000余人次,深入企业开展法治宣传和法律咨询服务5场次,助力优化营商环境。
(五)深化基层治理,筑牢社会稳定防线。一是完善矛盾纠纷化解机制。健全镇、村两级人民调解组织网络,发挥“一村(居)一法律顾问”作用,整合司法所、网格等资源,构建多元化解矛盾纠纷工作格局。全年,常态化开展矛盾纠纷排查123次,受理各类矛盾纠纷16件,调解成功15件,涉及资金48万元。二是推进法治村(居)建设。持续深化“民主法治示范村(社区)”创建工作,组建“政策宣讲员、红石榴送法”等志愿服务队,吸纳党员及具备法律知识的群众志愿者近300人,解决群众关于法律相关的困难和问题50余件。三是加强特殊人群管理。严格落实相关教育管控措施,通过见面回访、电话回访等方式,动态掌握其思想动态和生活状况。加大惠民政策和法律法规宣传力度,鼓励引导特殊人群通过自主创业、灵活就业等方式实现稳定增收,筑牢社会稳定防线。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是辖区居民的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的法治建设教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象仍时有发生。二是机制运行不够顺畅,部分干部思想重视不够;法律素养有待提升,运用法治思维和法治方式的水平不高;三是法治建设宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式以传统手段为主,多数为派发传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段;四是法治建设宣传力度有待加强,宣传队伍专业知识储备较为薄弱,缺乏有效的工作交流和典型经验推广。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,吉雄镇在上级党委、政府和全面依法治县委员会的领导下,党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,以习近平法治思想为根本遵循,将法治建设贯穿经济社会发展全过程,统筹推进法治政府建设各项任务落地见效,为高质量发展提供了坚实法治保障。
一、强化政治引领,压实法治建设主体责任。一是始终坚持党对法治建设的全面领导,将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系,党政主要负责人切实履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是将《习近平法治思想》列为党委理论学习中心组必学内容,多批次全覆盖组织全镇党员机关干部学习培训,将习近平法治思想的学习列入重点学习内容和全镇机关干部年度培训计划,推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。三是聚焦法治思维运用。利用法治、思维改善执政方式,提高执政能力,切实把科学思想转化为法治建设的实际成效,进一步教育引导广大党员干部带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。
二、聚焦关键环节,提升法治政府建设质效。一是严格执行“三重一大”决策制度,将合法性审查作为重大决策前置必经程序,聘请专业法律顾问全程参与决策论证。在重大项目征拆、民生政策制定等工作中,充分听取群众代表、专家学者意见,确保决策符合法律规定、契合群众需求。二是牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,大力推行公开承诺、马上就办、限期办结等制度,为项目建设和企业生产创造良好的法治环境。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,吉雄镇将深入贯彻习近平法治思想,全面落实上级党委、政府关于法治建设的决策部署,紧扣“法治筑基、执法为民、治理增效”核心目标以高质量法治保障乡村振兴与基层治理现代化。一是加强组织领导,提高思想认识。 严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步加强组织领导,落实主要领导履行推进法治建设第一责任人职责和分管领导直接责任人职责,定期研究部署重点工作,全面推动法治建设工作落实。二是强化理论武装,提高法治水平。将法治政府建设内容纳入全年学习计划,通过理论中心组学习、党员大会学习,组织观看警示教育片等形式深入学习贯彻习近平法治思想,增强领导干部法治思维和法治意识,提升运用法治方式处理疑难复杂问题的能力水平。三是深化普法宣传,筑牢法治根基。组建“法律明白人+司法所+网格员”等力量的流动宣讲队,针对青少年、老年人、企业职工等不同群体,开展“送法入户”“法治课堂”“企业合规指导”等定向普法活动。同时充分利用红星社区“法治广场”,邀请法官、律师等专业人士开展以案释法,通俗易懂深入浅出讲解常用法律法规、剖析常见法律问题,增强群众学法守法用法意识,提高法治建设成效。四是强化基层治理,健全融合机制。将法治建设与乡村振兴、生态保护等中心工作深度融合,针对邻里纠纷、土地流转等常见问题,开展靶向法治疏导,推动“小事不出村、大事不出镇”。
五、其他需要报告的情况
本年度无其他需要报告的重大事项。
