2025年以来，贡嘎县卫生健康委员会在县委、县政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想，将法治政府建设与卫生健康主责主业深度融合，深化医德医风建设，强化基层医疗执法监督，以法治思维筑牢群众生命健康安全防线。现将本年度工作开展情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）开展常态化学习，夯实法治思想根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，班子成员率先垂范带头领学，托党组理论学习中心组学习会、支部“三会一课”、主题党日等载体，常态化开展习近平法治思想、卫生健康领域法律法规专题学习，推动法治学习融入日常、走深走实。累计集中开展学习18次，参与人数为90人次，切实将法治理念内化为履职尽责的思想自觉和行动自觉。
（二）采取多元化宣教，厚植社会法治氛围。依托“12·4宪法宣传周”、世界卫生日、疾病预防控制宣传日等重要节点，结合县城集中宣传、党员“双报到”等活动，设立法治宣传咨询点，面对面为群众答疑解惑。创新宣传载体，投入资金27万余元，制作健康宣教动画视频，并通过发送短信、制作宣传广告牌等方式加大宣传力度。全年已开展各类健康讲座27场，受众人数达5300人次；开展各类宣传活动10次，受众人数达6900余人次。
（三）充实执法队伍建设，提升依法履职效能。严格执法人员“入口关”，鼓励干部职工积极参与行政执法资格考试，2名干部顺利通过考核取得执法合格证书，以专业化、规范化为导向，充实执法骨干力量，推动执法队伍革命化、正规化建设，为严格规范公正文明执法提供坚实人才支撑。
（四）持续强化日常监管，加大执法效力。聚焦群众反映强烈的突出问题，以“双随机、一公开”监管为抓手，联合公安、市场监管、医保等部门，开展跨部门联合执法，重点推进精麻药品专项检查、医保基金专项整治和医疗机构常态化监督执法，形成监管合力。严格执行行政执法“三项制度”，规范执法程序、细化执法标准，确保执法行为合法合规、公平公正。全年，累计对医疗机构监督检查12次，严厉打击无证行医、超范围执业等违法违规行为；完成20家诊所、30家宾馆、35家理发淋浴店、3家足浴店的公共场所卫生监督检查，重点核查卫生许可证、从业人员健康管理等情况，并查处无证经营及违规行医1起，未办理公共卫生许可证单位5家、下达整改意见书8份，整改完成率达100%，通过靶向监管、从严执法，全县公共场所卫生状况持续改善，医疗服务市场秩序更加规范，群众满意度显著提升。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）普法宣传创新力度不足。普法宣传仍以传统模式为主，新媒体平台的运用深度和广度不够，个性化、精准化普法供给不足，对不同群体的普法需求研判不够精准，宣传内容的吸引力、感染力有待提升，未能充分适应新时代群众对法治宣传的多元化需求。
（二）执法信息化建设滞后。行政执法信息化支撑体系不够完善，执法数据共享平台建设滞后，跨部门、跨领域信息互联互通不畅，未能实现执法数据的高效整合与智能分析，一定程度上影响了执法效率和跨部门协同监管的精准性。
（三）执法队伍专业能力不均。执法队伍结构存在短板，部分执法人员的专业知识储备、综合执法能力与新形势下卫生健康执法工作的要求存在差距，尤其在应对互联网诊疗、新型医疗服务模式等新兴领域执法以及复杂疑难案件处置时，专业素养和实操能力略显不足，难以完全满足全方位、高质量的执法监管需求。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
（一）强化思想引领，压实法治责任。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规纳入党组理论学习中心组、支部学习的核心内容，全年组织专题学习9次，参与40人次。将法治教育融入干部日常培训，积极组织干部职工参加市卫健委、县司法局举办的各类法治培训班5期，实现线上学习覆盖率、学时达标率均100%，推动法治理念在全系统落地生根。
（二）健全制度体系，规范权力运行。制定并发布《贡嘎县卫生健康委行政执法检查事项清单（2025年）》《贡嘎县卫生健康委员会重大行政执法决定法制审核目录》《贡嘎县卫生健康委员会轻微不罚、首违免罚事项清单》《贡嘎县卫生健康委员会关于行政执法主体、人员、职责、依据、程序、监督、救济渠道公示信息》《贡嘎县卫生健康委员会涉企行政检查事项清单》等一系列制度文件，构建起权责清晰、程序严密、监督有效的制度体系。将法治政府建设纳入年度工作要点，主要负责人亲自部署专项执法行动、亲自协调解决法治建设重点难点问题，层层压实法治建设责任。
（三）规范决策程序，防范法律风险。严格执行重大行政决策合法性审查制度，凡涉及公共卫生应急处置、重大民生政策制定、重要项目安排等事项，均经法律顾问审核、党组集体讨论决定，确保决策合法合规、科学民主。建立规范性文件“事前审查、事中监督、事后备案”全流程管理机制，全年开展规范性文件清理1次，从源头上防范法律风险，保障行政决策的合法性与权威性。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，贡嘎县卫生健康委员会将以习近平法治思想作为指引，紧扣新时代法治政府建设要求，聚焦思想引领、监督执法、创新普法宣教等领域，着力构建权责法定、执法严明、服务高效的法治卫健体系，具体安排如下：
（一）深化法治思想引领，筑牢思想根基。持续推进习近平法治思想学习常态化、制度化，将其纳入党组理论学习中心组必学内容，全年开展专题学习不少于1次，班子成员带头领学导学，推动法治学习与业务工作深度融合。拓展学习载体，通过专题研讨、案例教学、线上培训等多种形式，提升干部职工的法治素养和依法履职能力，切实把法治思想转化为推动卫生健康事业发展的实际成效。
（二）聚焦重点领域执法，规范市场秩序。坚持问题导向、目标导向，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，以“全链条自查、全方位监督、全领域整改”为抓手，持续深化医药购销领域和医疗服务中不正之风整治。加大对无证行医、超范围执业、虚假宣传、侵害患者权益等违法违规行为的打击力度，常态化开展公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生等重点领域专项执法行动。健全跨部门联合执法机制，强化执法协同，提升执法精准度和震慑力，切实维护公平有序的医疗服务市场秩序。
（三）创新普法宣教模式，提升宣传效能。针对不同群体的法治需求，定制个性化普法内容，重点加强对医务人员、行业从业人员、老年人、青少年等群体的普法宣传。充分运用短视频等新媒体形式，丰富宣传载体，增强宣传内容的吸引力和传播力。让法治理念融入群众日常生活，不断提升社会法治氛围。
五、其他需要报告的情况
截至目前，贡嘎县卫生健康委员会无其他需要报告的事项和情况。
