贡嘎县民政局（退役军人事务局）2025年法治政府建设年度报告

（二）抓宣传教育。民政局（退役军人事务局）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，严格落实区、市、县普法办的工作部署，结合民政工作实际，深入开展普法学习教育，引导干部职工做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，扎实推进普法工作，为民政事业高质量发展提供强有力的法治保障。一是深入基层开展基层普法工作，加大法治工作宣传力度。利用各种宣传教育活动，与县直其他单位参加现场的咨询活动，现场派发宣传单，广泛宣传普及宪法基本常识及《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国国家安全法》《西藏自治区法治宣传教育条例》等法律法规，现场解答群众的疑难问题，切实做到深入群众一线，让法治宣传走进基层、深入入心。2025年，开展宣讲宣传活动20余场次、悬挂横幅20余条、发放宣传品3000份（包括宣传单、宣传册、宣传袋等）、受众2000余人。二是以入户家庭经济核查工作为载体，积极开展普法宣传活动。结合城乡低保、临时救助、事实无人抚养儿童等特殊群体家庭经济核查工作和婚姻登记政策宣讲暨巡回登记服务工作，向特殊群体宣传《中华人民共和国社会救助法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规。同时，向未成年人及其家长和监护人宣传法律法规，共同探讨如何做好预防和治理未成年违法犯罪，教育未成年人知法守法，健康成长，切实提升未成年人及其家长的法治意识。2025年，全覆盖入户宣传10余次，涉及家庭400余户。

（三）抓服务水平。一是严格按照社会救助相关法律法规和政策要求，规范社会救助审核审批程序，加强动态管理，确保救助对象“应保尽保、应退尽退”。2025年，累计发放城乡低保金263.35万元、特困人员救助供养金458万元、临时救助金56.8127万元（其中：9个乡镇拨付临时救助备用金54万元）、事实无人抚养儿童保障金9.51万元、城乡低保中经济困难老人高龄补贴8.4万元、残疾人“两项”补贴资金共计兑现512.29万元、落实山南市“十大民心”工程生活补助资金179.37万元、高龄老人健康补贴资金217.54万元、优抚资金279万元，有效保障了困难群众的基本生活。二是贯彻落实养老服务相关法律法规和政策，加强养老机构日常监管，推动养老服务标准化、提高养老服务质量。2025年，新增集中特困老人5人、分散特困老人20人，开展分散特困人员养老服务380人次，切实增强老年人的获得感与幸福感。三是依法做好社会组织登记注册、年检、评估等工作，严把准入关，强化动态管理，引导社会组织健康有序发展，充分发挥在社会治理中的积极作用。

（四）抓决策水平。一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序，严格执行“凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策等事项，通过局党组班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序。二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督与民主决策机制，确保党的路线、方针、政策得到全面贯彻落实和有效执行。2025年，召开局党组会议29次，局办公会议12次，完善4份单位内部管理制度。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是法治宣传教育的精准性和实效性有待提高。法治宣传教育方式方法比较单一，创新不够，对不同群体的法治需求把握不够精准，导致法治宣传教育的精准性和实效性不强。二是依法行政的意识和能力还需进一步增强。部分干部职工对依法行政的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。三是法治建设队伍能力不够过硬。负责法治政府建设工作人员大部分为非法律专业人士，在推动法治政府建设工作上有时会力不从心。

（二）原因分析。一是对法治宣传教育工作重视程度不够。没有充分认识到法治宣传教育在法治政府建设中的重要作用，在工作安排和资源投入上相对不足，导致法治宣传教育工作缺乏系统性和持续性。二是法治思维和法治方式的养成需要一个过程。部分干部职工长期以来形成的传统思维方式和工作习惯难以在短时间内转变，对依法行政的要求和标准理解不够深入，需要进一步加强学习和培训。三是执法队伍建设有待加强。缺乏专业的法律知识和执法技能培训，难以满足日益增长的执法工作需求。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）切实发挥法治建设领导主体作用。党组书记、局长作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了民政法治建设各项工作开展。

（二）切实发挥领导带头学法的示范引领作用。一是加强法治知识学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平；同时充分发挥带头示范作用，引导党员干部结合工作实际，认真学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部服务群众的能力水平。2025年，有关法律法规学习10次，以此检验学法工作的开展成效。通过学习，局干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。二是加强宣传民政法律法规、条例、规章。将加强法律学习作为加强法治建设的重要一环，带领干部职工围绕民政工作职能深入学习各项法律与行政法规。如，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》（婚姻家庭编）《中华人民共和国未成年人保护法》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《西藏自治区特困人员救助供养办法》《退役士兵安置条例》《婚姻登记条例》等法律法规，提高社会公众对民政法律法规的知晓度。2025年，共计开展普法宣传活动8次、受众580余人次。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步深入学习习近平法治思想。一是把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。认真学习和深刻领会习近平法治思想的丰富内涵，切实把牢民政法治建设的正确方向。二是进一步完善领导干部学法用法制度，丰富学习内容和形式，提高学习效果。加强对民政系统干部职工的法治培训，不断增强法治意识和依法行政能力。

（二）进一步加大法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。针对不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强民政法律法规政策的宣传解读，让群众更好地了解和运用民政相关法律法规维护自身合法权益。

（三）进一步提高依法履职能力。民政干部带头遵守法律法规，着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力、以法治精神引领民政事业发展，以法治思维谋划民政工作，以法律规范推进民政各项工作。

（四）进一步落实法治政府建设工作职责。一是落实工作责任。认真落实推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在重要位置。二是严格依法决策。落实重大事项请示报告制度规定，确保决策科学民主合法，并加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定、审查、备案等程序。