贡嘎县档案局关于行政执法主体人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单的公示

一、行政执法主体

执法单位：贡嘎县档案局。

地址：贡嘎县长沙路4号。

二、行政执法人员

序号	姓名	性别	执法证号码
1	代浩	男	26030465004
2	达央	女	26030466003
3	何晖	男	26030465003
4	白玛色珍	女	26030465002
5	董雨坪	男	26030465005

三、行政执法职责

贡嘎县档案局开展档案行政执法监督检查，主要针对机关团体、企事业单位等组织的档案管理全生命周期。重点核查各单位档案工作责任制与管理制度的建立及落实情况，档案室库房设施设备的配置标准与规范使用情况，档案工作人员的专业素养及履职成效，监督档案收集、整理、保管、提供利用等关键环节的操作规范性，以及档案信息化建设推进情况与信息安全保障措施落实情况；同时监督检查上级主管部门对所属县域单位档案工作的监督指导是否到位，全面确保县域内档案管理工作合法合规、安全有序开展。

四、执法职责权限

承担本县行政区域内档案领域执法职责，以县档案局名义行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括行政处罚案件的立案、调查、处理等。法律法规明确要求县级承担的档案执法职责由县档案局内设执法机构承担，以县档案局名义对外开展相关执法检查活动。县档案局接受市级档案主管部门的监督指导和统筹协调，配合市级档案主管部门查处档案领域跨区域重大违法案件；市级档案主管部门可以将具体档案违法案件指定本县档案主管部门管辖，必要时市级档案主管部门可依照法定条件和程序直接管辖由本县管辖的档案违法案件。

五、行政执法依据

贡嘎县档案局行政执法依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《档案执法监督检查工作暂行规定》《档案行政处罚程序规定》以及《西藏自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》等相关法律法规在本县辖区进行监督检查，依法查处违法行为。

六、执法程序

贡嘎县档案局开展档案行政执法工作多遵循一般程序，具体流程为：受理立案→调查取证→法制审核→重大疑难案件集体讨论→行政处罚事先告知→重大事项组织听证→作出行政处罚（处理）决定→送达文书并督促监督执行→结案归档。

七、救济渠道

1.当事人对行政处罚决定不服的，可在收到决定之日起15日内向作出决定机关的上一级档案主管部门提出申诉；属于监察对象的，也可向同级或上级监察机关申诉。

2.受理申诉的机关应在30日内作出处理决定并通知申诉人，申诉期间不停止原处理决定的执行。

3.违法行为涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

八、随机抽查事项清单

检查事项	具体检查内容	检查依据	检查方式/频次	检查对象
文件材料归档管理情况检查	1.按规定完成文件材料整理归档、移交档案及数字化副本等相关材料；2.档案分类、档号和保管期限设置符合本单位经档案主管部门审核通过的方案；3. 及时移交文件材料并履行交接手续；4.藏汉双语档案材料归档规范。	1.《中华人民共和国档案法》第二十二条、第二十四条；2.《西藏自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第十八条、第二十条。	检查方式：现场核查、查阅归档台账及数字化成果。抽查频次：每年随机抽查辖区内10%-15%的单位。	机关团体、企事业单位。
档案安全管理情况检查	1.制定档案管理制度、安全制度和应急预案；2.规范管理档案服务外包工作及相关机构、场所、设备，签订安全保密协议；3.落实防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防光、防尘、防高温“八防”措施，配备符合规定的档案装具和防护设施；4.宗教活动场所档案安全防护措施落实到位。	1.《中华人民共和国档案法》第三十九条、第四十二条；2.《西藏自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第二十八条、第三十条。	检查方式：现场勘验、查阅安全管理台账及应急预案演练记录。抽查频次：每年随机抽查辖区内15%-20%的单位。	机关团体、企事业单位（含宗教活动场所）。
档案违法行为检查	1.核查是否存在未经备案擅自开展档案中介服务的行为；2.核查是否存在伪造、篡改档案或文件的违法行为；3.核查是否存在损毁、丢失、擅自销毁档案等违法违规行为。	1.《中华人民共和国档案法》第四十八条、第四十九条；2.《西藏自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第三十八条、第三十九条。	检查方式：现场问询、查阅相关业务记录、受理举报线索核查。抽查频次：结合日常检查不定期抽查，重点单位每年全覆盖。	机关团体、企事业单位。
重点对象档案工作检查	1.机关团体、企事业单位及档案服务企业的档案整理、寄存、开发利用和数字化等服务合规性检查；2.重点建设项目（含县域内民生、基建、援藏项目）档案工作落实情况；3. 档案服务公司藏汉双语档案服务能力及合规性核查。	1.《中华人民共和国档案法》第十五条、第二十五条；2.《西藏自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第二十二条、第二十五条。	检查方式：现场核查、查阅项目档案验收资料及服务合同。抽查频次：重点建设项目100%核查，档案服务公司每年全覆盖抽查。	机关团体、企事业单位及档案服务公司

贡嘎县档案局

2025年12月8日

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