一、成立项目评审联席会议委员会
项目评审联席会议委员会主任由招商引资领导小组组长担任,招商引资领导小组常务副组长为副主任,成员由拟引进项目载体单位、县委政法委、县发改委、自然资源局、环保局、财政局、住建局、交通局、林草局、司法局、供电公司、祥瑞公司等单位组成。评审委员会办公室设县发改委,由县发改委主任任办公室主任,负责委员会日常工作。
二、委员会主要职能
(一)评审我县拟新入驻或拟扩建的招商引资项目,评审内容主要为:1.项目是否符合产业政策;2.项目投资总额、投资强度、税收贡献是否符合准入要求;3.项目是否符合土地利用规划、城市建设规划;4.项目是否符合环保、节能减排要求;5.项目引进后可能面临的主要困难和问题。
(二)项目评审合格,核准进入我县投资后,进一步核定该项目的选址、供地面积、环保排放、供电供水等具体事项,各职能部门根据有关政策规定,跟踪服务落实该项目各项指标建设进度情况,及时提供优质服务。
三、评审程序
(一)提出申请
载体单位(含投资方)根据拟引进项目情况,书面报县招商引资项目评审委员会办公室,提请开展项目评审工作。申请资料包含:①项目投资计划书;②选址资料;③拟签约合同主要条款;④项目引进后可能面临的主要困难和问题等。
(二)联合评审
1.联席会议由招商引资工作领导小组办公室主任具体召集和主持,相关成员单位参加,评审委员会办公室负责每月汇总一次申请情况,联席会议以会议纪要的形式作为记录文件,会后分发各成员单位。
2.评审程序:①载体单位(或投资方)作项目投资计划、前期工作,并提出拟申请解决的困难和问题;②参评单位根据职能职责发表意见、实行票决(一人一票),并解释政策、答复问题;③参会县领导讲评并明确交办意见。
(三)品质评定和结果运用
联席会议根据项目综合指标和联合评议意见,对项目作出优、良、一般、差四级评价,并对应列入鼓励、允许、限制、禁止四类定等(票决结果赞成率在50%以下的项目,不予引进)。对禁止类项目不予引进,限制类项目严格把关并不予任何政策支持,允许类项目进行常规政策支持,鼓励类项目给予全面帮助和最优政策支持。县招商引资项目评审委员会办公室负责督促相关载体单位和职能部门贯彻落实会议精神,确保项目如期推进、投产达效。
本工作机制由县发改委负责解释。
附:1.贡嘎县招商引资项目联合评审表
2.贡嘎县招商引资项目指标量化评定表
附表1:
贡嘎县招商引资项目联合评审表
编号:贡招综评 号
拟 投 资 项 目 情 况 | 项目名称 | ||
投 资 方 | |||
投资要点 | 基本情况(量化) | 自评等次 | |
地类面积 | |||
资金来源 | |||
原料渠道 | |||
生产设备 | |||
产品市场 | |||
税收预期 | |||
参 会 部 门 评 审 意 见 | |||
综合 评审 结果 |
附表2:
贡嘎县招商引资项目指标量化评定表
(按三个“五”对应量化定性)
1.地类面积:按照固定资产投资强度定等(单位:万元/亩)
投资强度 | 200以上 | 130-180 | 80-130 | 小于80 |
等级 | A | B | C | D |
2.资金来源:按自有投资资金比例定等
自有投资资金比例 | 80%以上 | 60%-80% | 40%-60% | 40%以下 |
等级 | A | B | C | D |
3.原料渠道:按本地(县域内)采购率定等
本地原材料采购率 | 40%以上 | 20%-40% | 10%-20% | 小于10% |
等级 | A | B | C | D |
4.生产设备:按生产设备先进程度定等
用工本地化率 | 国际领先 | 国内领先 | 普通设备 | 淘汰设备 |
等级 | A | B | C | D |
5.产品市场:按产品市场占有率、知名度、外向度定等
产品市场占有率、知名度、外向度 | 国内一流品牌 | 地区一线品牌 | 常规产品 | 正在创建品牌 |
等级 | A | B | C | D |
6.税收预期:按亩平税收定和税收总额定等(单位:万元)
亩平税收 | 20以上 | 10-20 | 4-10 | 小于4 |
等级 | A | B | C | D |
税收总额 | 1000以上 | 500-1000 | 100-500 | 小于100 |
等级 | A | B | C | D |
7.综合评定标准
综合评价 | 鼓励 | 允许 | 限制 | 禁止 |
分类定等情况 | 全B以上或 4A以上 | 无D且5B以上 | 1D4C及以下 | 3D或5C以下 |
贡嘎县人民政府
2022年6月21日