2024年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，严格落实法治政府建设各项任务，持续推进民政领域依法行政，为民政事业高质量发展提供了有力法治保障，现将民政局（退役军人事务局）2024年法治政府建设年度报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，夯实法治建设基础。一是成立了以局党组书记、局长为组长、副局长为副组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、成员协同配合的工作格局。二是将法治政府建设纳入局年度工作计划与民政业务工作同部署、同推进，明确工作责任和任务分工，确保法治政府建设各项任务落到实处。
（二）积极推进普法工作，做法治精神的“传播者”。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照区、市、县普法办的工作部署，结合民政工作实际，深入开展普法学习，做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，扎实推进普法工作，为民政事业高质量发展提供强有力的法治保障。一是开展基层普法工作，加大法治工作宣传力度。我局利用各种宣传教育活动，与县直其他单位参加现场的咨询活动，现场派发宣传单张，广泛宣传普及宪法基本常识和国旗法、国歌法、国徽法等相关法以及《中华人民共和国国家安全法》《西藏自治区法治宣传教育条例》，并现场解答群众的疑难问题，切实做到深入群众一线开展普法宣传教育。二是以入户家庭经济核查工作为载体，积极开展普法宣传活动。预防和治理未成年违法犯罪，需要家庭、社会以及学校三方面共同努力，我局结合城乡低保、临时救助、事实无人抚养儿童等特殊群体家庭经济核查工作和婚姻登记政策宣讲暨巡回登记服务工作，向特殊群体宣传社会救助法、老年人权益保障法、未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法、残疾人保障法、退役军人保障法。同时，向未成年人及其家长和监护人宣传法律法规，共同探讨如何做好预防和治理未成年违法犯罪，教育未成年人知法守法，健康成长，有效提高未成年人及其家长和监护人的法律意识和责任意识，提升未成年人监护人法治素质。2024年，入户宣传9余次，涉及家庭20余户。
（三）依法履行民政职能，提升民政服务水平。一是严格按照社会救助相关法律法规和政策要求，规范社会救助审核审批程序，加强动态管理，做到应保尽保、应退尽退。2024年累计发放城乡低保金237.6887万元、特困人员救助供养金452.28万元、临时救助金5.5万元、城乡低保中经济困难老人高龄补贴5.454万元、残疾人“两项”补贴资金共计兑现440.044万元、落实山南市“十大民心”工程生活补助资金183.145万元，有效保障了困难群众的基本生活。二是贯彻落实养老服务相关法律法规和政策，加强养老机构监管，提高养老服务质量。2024年新增集中特困老人5名、分散特困人员17人，开展分散特困人员养老服务392人次。三是依法做好社会组织登记注册、年检、评估等工作，加强对社会组织的监督管理，促进社会组织健康有序发展。2024年新登记社会组织1家，对2家社会组织进行了年检。
（四）提高科学化民主化决策水平，发挥法治建设的“指挥棒”作用。一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序，严格执行“凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，通过局党组班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序。二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到全面贯彻落实和有效执行。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是法治宣传教育的针对性和实效性有待提高。法治宣传教育方式方法还比较单一，创新不够，对不同群体的法治需求把握不够精准，导致法治宣传教育的针对性和实效性不强。二是依法行政的意识和能力还需进一步增强。部分干部职工对依法行政的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。三是法治建设队伍能力不够过硬。负责法治政府建设工作人员大部分为非法律专业人士，在推动法治政府建设工作上有时会力不从心。
（二）原因分析。一是对法治宣传教育工作重视程度不够。没有充分认识到法治宣传教育在法治政府建设中的重要作用，在工作安排和资源投入上相对不足，导致法治宣传教育工作缺乏系统性和持续性。二是法治思维和法治方式的养成需要一个过程。部分干部职工长期以来形成的传统思维方式和工作习惯难以在短时间内转变，对依法行政的要求和标准理解不够深入，需要进一步加强学习和培训。三是执法队伍建设有待加强。缺乏专业的法律知识和执法技能培训，难以满足日益增长的执法工作需求。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）切实发挥法治建设领导作用，做推进法治建设的“风向标”。我局党组书记、局长作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与民政工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。调整充实法治建设领导小组，由局党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各业务口子负责人为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务口子携同抓的工作格局。
（二）主要领导带头学法，模范用法，加强局机关学法守法水平，做法治建设的“勤学者”。一是加强法治知识学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平；同时充分发挥带头示范作用，引导党员干部结合民政工作实际，认真学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部服务群众的能力水平。2024年，有关法律法规学习10次，举行宪法宣誓仪式2次，组织干部职工参加线上学法考试3次，以此检验我局学法工作的开展成效。通过长期的学习，局干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。二是加强宣传民政法律法规、条例、规章。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环，带领局干部职工围绕民政工作职能深入学习各项法律与行政法规。如，重点宣传《民法典》（婚姻家庭编）《中华人民共和国未成年人保护法》《社会救助暂行办法》《村民委员会组织法》《中华人民共和国残疾人保障法》《预防未成年人犯罪法》《西藏自治区特困人员救助供养办法》《退役士兵安置条例》《婚姻登记条例》等民政法律法规，提高社会公众对民政法律法规的知晓度。2024年，共计开展普法宣传活动7次、受众500余人次。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续加强法治理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。进一步完善领导干部学法用法制度，丰富学习内容和形式，提高学习效果。加强对民政系统干部职工的法治培训，不断增强法治意识和依法行政能力。
（二）加大法治宣传教育力度。创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。针对不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强民政法律法规政策的宣传解读，让群众更好地了解和运用民政相关法律法规维护自身合法权益。
（三）持续推进民政领域依法行政。严格落实重大行政决策程序规定，确保行政决策科学民主合法。加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定、审查、备案等程序。
（四）强化法治建设保障措施。加强对法治政府建设工作的组织领导，进一步完善工作机制，明确责任分工，确保法治政府建设各项任务落到实处。
贡嘎县民政局（退役军人事务局）
2025年2月23日
