2024年以来，江塘镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，按照上级要求以及结合江塘镇实际深入推进依法行政，加快建设法治政府，着力营造良好法治环境。现将江塘镇2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。一是有计划组织开展专题培训，加强依法行政能力建设。江塘镇始终坚持将习近平法治思想列入年度学习计划，2024年累计在理论中心组学习、党委会等会议上学习习近平法治思想等相关内容共计6次，把法治教育抓在日常，推动法治教育常态化。组织镇干部职工参与“山南市2024年宪法宣传周活动宪法知识竞答”等各类学法活动；二是严格落实镇党委会议、专题会议等各项议事决策程序，坚持把法治建设纳入工作总体布局，与其他业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
（二）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。一是坚持矛盾纠纷源头治理，将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。2024年以来，江塘镇针对特殊人群、重点场所，按月度开展基层矛盾纠纷排查化解工作，严控“民转刑”命案风险，共排查矛盾纠纷100余次，成功调处化解邻里纠纷、劳资纠纷、婚姻纠纷、损害赔偿纠纷、房屋宅基地纠纷等各类矛盾纠纷7起，涉及资金9万余元，有效保障群众生命财产安全，有效维护了辖区社会的和谐稳定，截至目前，未发生一起因矛盾纠纷调解不及时和不当转化为刑事案件和越级上访事件；二是加强普法队伍建设，提升普法工作实效。为持续深化“法律明白人”、人民调解员在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，2024年江塘司法所开展“法律明白人+人民调解员”业务能力培训2次；三是通过调前普法、调中明法、调后析法的“调解+普法”模式，做到排查一次，普法一场，调解一宗，教育一片，切实提高群众的法律意识和法治观念。
（三）加强安置帮教人员管控，强化社会治安整体防控。聚焦安置帮教等特殊人群易重新犯罪问题，镇司法所联合镇派出所、综治中心，在“三大节日”、三月维稳、两会等重要时间节点，通过实地回访、侧面了解、电话回访等方式对在册安置帮教人员进行回访。2024年度共计回访50余次，及时掌握安置帮教对象思想动态及生活状况、经济状况，以及其在社会上有无与他人产生矛盾纠纷、有无滋生不良习气、有无潜在风险隐患等情况。同时向他们发放普法宣传书本以及宣传物品，鼓励安置帮教人员要加强学习文化知识、法律法规、实用技能等，做好事、做好人，做守法好公民。同时，积极协调相关部门，为安置帮教人员提供生活救助等服务，体现党和政府的关怀和温暖，进一步推动了社会和谐稳定。针对我镇安置帮教人员索某生产生活存在严重困难的情况，我镇于12月24日给予1000元经济救助，且积极与县民政局对接，为索某申请专项救助资金3万元。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，在县委、县政府的正确领导下，江塘镇法治政府建设工作稳步前进，取得一定成效，但面对法治政府建设的新形势、新任务、新要求，仍存在一些问题和不足：
（一）部分群众法治意识淡薄。受知识水平和传统观念的影响，部分年龄较大的群众仍习惯于按传统观念解决矛盾纠纷，存在人情大于法理、有法不依的情况，往往不懂法也不愿主动了解、咨询法律，对通过合理合法的途径维护自身的合法权益的方式缺乏认可，阻碍了法治思想向基层全覆盖，实现法治理念在基层落地生根的进程。
（二）干部队伍法治素质参差不齐。部分干部对习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署认识不够到位、掌握不够透彻、运用不够熟练。在遇到问题时，想要通过法律途径解决，但存在不懂法和法律适用错误的问题，影响了处理问题的效率。
（三）法治宣传工作针对性和实效性不足。一是面对新时代新阶段，法治宣传工作停留于侧重普及法律知识，对培养群众的法律意识、法治精神和法律信仰较为缺乏；二是法治宣传工作形式较为落后，法治宣传往往停留于单向灌输，群众参与互动积极性不高；三是法治宣传与实践结合度不够，部分群众对法治实践缺乏体验，对法律制度的运行过程缺乏认识。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年,江塘镇党政主要负责人始终坚持贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推动法治建设中主要职责，为江塘镇开创法治政府建设新局面发挥领导核心作用。
（一）加强组织领导，压实法治责任。及时调整充实法治政府建设工作领导小组，明确了职责分工，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题。今年以来，领导小组先后召开2次全体会议，听取法治建设工作汇报，研究解决2个法治建设中的重点难点问题。
（二）提高政治站位，认真履职尽责。一是坚持党对法治建设的绝对领导，严格落实镇党委会议、专题会议等各项议事决策程序，坚持把法治建设纳入工作总体布局，与其他业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；二是强化党建引领，助力平安建设。始终坚持把平安建设作为提高群众安全感、获得感、满意度的重要抓手，通过开展平安建设工作，拉近党群干群关系，在推动构建好共商、共建、共治、共享的社会治理格局取得新突破。
（三）强化宣传教育，营造浓厚氛围。坚持法治成果共享，利用岁末年初、5月民法典宣传月等，通过微信群、集中宣传、法治进七进等群众喜闻乐见的形式，大力开展法治宣传教育活动。2024年，江塘镇累计开展法治宣传教育活动27次，活动参与覆盖3000余人，切实增强干部职工和辖区群众学法、知法、懂法、守法、用法意识。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化组织领导，统筹协调推进。坚持党对法治政府建设的集中统一领导，高度重视法治工作，坚持把推进法治政府建设与江塘镇经济社会发展同部署、同推进。法治政府建设工作领导小组充分发挥统筹协调、组织推进职能，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，坚持在推动落实“谁执法谁普法”责任制、做好党政主要负责人及其他领导班子成员年终述职、国家工作人员学法用法、法治宣传等重要工作发挥组织领导作用，确保法治政府建设组织领导落实到位。
（二）加强队伍建设，壮大后备力量。一是扎实抓好干部职工学法用法，利用好山南普法等平台，持续开展普法骨干“法律明白人”暨人民调解员培训班；二是继续发挥“以案定补”制度优势，鼓励人民调解员紧密结合农村工作实际中常见的山林土地、农民建房、婚姻家庭等问题进行以案释法，调动人民调解员的积极性和主动性，在实践中不断强化队伍法律意识和法治观念；三是系统开展青少年法治教育。深入镇小学及各村幼儿园开展“法治进校园”活动、警示教育等活动，切实推动法制副校长扎根校园，将青少年学生的法治教育与社会实践活动相结合。
（三）推进综合治理，共享平安成果。一是进一步发挥网格基层治理优势，持续深化基层社会治理工作体系建设，以综治中心为平台载体统筹各方资源力量，补短板强弱项，发挥“1+1>2”的治理效能；二是持续完善公共安全治理体系，突出基层矛盾纠纷源头防范、排查预警、调处化解，不断提升人民群众安全感；三是严抓平安建设各项措施在基层的落实，开展多种形式的平安创建活动，及时总结推广典型经验，推动平安创建人人参与，平安成果人人共享。
（四）提高法治宣传水平，助力法治政府建设。一是始终坚持守正创新，树立正确的普法观念和科学的普法理念，即要认识到普法宣传的长期性、渐进性，避免操之过急，流于形式，又要加快转变法治宣传方向，推动法治宣传向培养群众的法律意识、法治精神和法律信仰，引导群众自觉自愿参加法治实践活动上来；二是创新法治宣传形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。既发挥政府主导作用，也鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法治文艺节目，积极探索法治宣传市场化运作可能性；三是推动法治宣传与法治实践紧密结合，积极引导广大群众参与人民调解等与群众生产生活密切相关的维权和调处纠纷的过程中来，让更多的人亲身体验法律制度的运行过程，使法治宣传教育工作融入法治实践之中。
中共江塘镇委员会 江塘镇人民政府
2025年2月24日
