2023年，贡嘎县城市管理和综合执法局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实党的二十大关于法治政府建设的重大部署，以及市、县的有关要求，不断推进法治政府建设各项工作。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大关于法治政府建设重大部署的情况
坚持用党的创新理论武装头脑，严格执行“第一议题”学习制度，深学笃行党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署，引导全体党员干部树立法治意识和法治思维。今年以来，组织开展党组理论学习中心组、“第一议题”学习研讨27次，强调坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、掌握法律，积极运用法治思维和法治方式解决人民群众急难愁盼问题，推动全局治理能力和管理体系现代化。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况
认真学习贯彻习近平法治思想，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，持续用力、久久为功。加强法治宣传教育，对外送法入企业、送法进社区，有效提升市民的法治意识和法治素养，对内开展法律学习，加强工作人员法治素养；加强行政执法队伍建设，切实提高执法人员的法律素养和执法能力；优化法治营商环境，营造公平、公正、透明的法治氛围。
（三）深化“放管服”改革，法治化营商环境再升级
构建公平竞争审查机制，市场环境更优化。为进一步优化营商环境，积极落实国家政策，建立了全局公平竞争审查工作机制，规范审查程序、严格审查标准，提高公平竞争审查的有效性和约束力，确保我局相关政策措施符合公平竞争要求，推动建设统一开放、竞争有序的市场体系，促进经济社会高质量发展。
（四）提升执法质量，践行严格公正文明执法
一是重点领域执法强化，城市秩序更井然。综合行政执法队开展户外广告、煤气等专项执法行动。二是培训体系全方位，执法能力再提升。为进一步提升执法人员法治意识、业务能力和规范综合行政执法行为，开展了政治理论、执法知识及廉政教育等全方位、多维度的培训学习活动。三是经营场所规范管理，积极调研辖区乱摆卖现状，疏堵结合解决市容难题，压实经营主体职责。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）行政执法规范化水平有待提高
基层执法队伍力量不足，尤其是法学专业人才短缺。面对执法事项逐年增加、日渐复杂的现实情况，对业务指导水平、监管能力也提出了更高的要求。同时，现有的执法标准和流程有待完善，部分执法部门对于法律的理解和应用存在偏差，影响了行政执法的规范性和效率。
（二）普法形式和内容深度不足
当前，面向公职人员的普法手段较为传统，多依赖于在线培训、资料分发等形式，创新性和针对性不强。而对于人民群众，则主要通过展览、宣传册发放等途径进行普法，广度有余而深度不足，未能充分吸引不同年龄层、不同行业的广泛参与。例如，缺乏利用社会热点拓展、真实案例解析等新颖方式，导致普法效果有限，知晓度不足，难以全面形成知法、守法、用法的良好风尚和强大合力。
三、2023度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
坚持一把手负总责、分管领导具体抓的责任机制，确保法治建设的每个环节都有人负责、有人落实。局党组充分发挥在全局法治建设中的领导核心作用，法治政府建设工作列入党组会议的议事日程，与城市管理的业务工作同谋划、同部署，确保相互促进、共同发展。全面总结法治建设成果，查找存在的问题，明确改进措施，确保法治建设责任落到实处。
四、2024度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治学习，铸就思想之基
将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想，党的二十大精神作为全局推进法治建设首要任务和前提内容，加强在“第一议题”和党支部“三会一课”上法治思想的学习，做到坚定政治信念和提高理论水平齐抓并举。
（二）创新巡查模式，织密执法之网
拓展新质生产力在执法领域的应用，确保巡查无死角全覆盖，及时发现问题及时解决。
（三）严审案件质量，筑牢法治之堤
强化对城管下放业务的执法指导力度，严格执行案件评查标准，定期组织案件评查会议，针对评审中发现的问题进行汇总通报，并敦促街道及时采取整改措施。同时，归纳复议与诉讼中的经验教训，整理经典案例，严格把控案件质量，保证每一起案件都能经受住严格的审查与考验。
贡嘎县城市管理和综合执法局
2024年3月27日
