2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实法治政府建设各项要求，围绕自然资源管理中心工作，紧扣依法治县工作决策部署，不断完善法治制度体系，提升依法行政能力，为全县自然资源事业高质量发展提供了有力法治保障。现将2023年度工作情况总结如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、重要讲话重要指示精神
一是制定《2023年贡嘎县自然资源局专题学习计划》，严格落实“第一议题”制度，制定局党组、支部学习计划及个人学习计划，将党的二十大精神、习近平法治思想、重要讲话重要指示精神作为重点学习内容进行研讨学习，准确把握核心要义。二是组织全局干部职工通过“学习强国”“法治西藏”等APP深入学习习近平法治思想及党的二十大精神，并积极参加法治知识线上学习测试，帮助干部职工准确把握法治建设在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和战略意义。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是由局主要负责人成立法治工作领导小组，亲自主持法治建设工作，定期召开法治专题会议，研究部署自然资源领域法治重点任务，确保法治建设与业务工作同安排，同部署，同落实。二是积极推动学法用法，局主要负责人带头深入学习自然资源相关法律法规，并组织干部积极参加各类法治培训，提升队伍法治意识与执法能力。三是加强对执法行为的监督检查，及时纠正不规范执法现象，对违法违纪行为严肃问责，保障执法公正廉洁，有力维护自然资源管理法治秩序。
三、多重举措齐发力，自然资源法治建设加速推进
（一）完善依法行政制度体系
一是加强规范性文件管理。根据《自然资源规范性文件规定》要求严格规范性文件制定程序，对修订的文件应及时向社会公示，广泛征求意见，确保文件的科学性和民主性。二是重视规范性文件的动态管理。定期依据法律法规变动与政策形势变化，及时废止、修订或继续执行相关文件，确保文件能符合我县实际，满足我县发展需要。
（二）积极落实行政审批改革
一是精简行政审批事项。根据行政审批的目的和程序取消诸多不必要的审批环节与证明材料，并积极落实“一次性告知”制度，明确各环节办理材料和时限，提高审批效率。二是积极做好与各相关部门的沟通协调，完成了与农业农村局土地承包经营权数据共享、与林草局林权数据共享，释放行政审批办理效能，极大便利了办事企业与群众。受理各类不动产登记130件，登簿130件，完成发放不动产权属证书94本，证明13本，查询87件。完成10座寺庙财税监管工作确权颁证，贡嘎县集体土地所有权变更调查颁证，历史遗留问题处理3宗。三是对抵押首次登记提速，由原来承诺5个工作日缩短至3个工作日，抵押注销、查封登记当场办结，解决了时下群众普遍关心的热点问题。四是推进工程建设项目“信用快审”制度，对信用良好的建设单位，在符合一定条件下，依据其信用承诺允许“容缺”办理核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。同时，建立健全严格的信用评价与惩戒机制，若发现违背承诺行为，依法依规予以处理并纳入失信记录，保障审批过程依法公正。
（三）加强自然资源行政执法管理
一是做好涉及土地、矿产等自然资源执法监管，确保自然资源合理有序开发利用。2023年至今我局开展自然资源动态巡查20余次，共出动执法人员50余人次，制止吉雄辖区范围内的违法占用耕地行为1宗。二是做好矿山生态修复工作。对我县昌果、岗堆、朗杰学、吉雄镇区域内历史遗留矿山进行生态修复，均已竣工完成。
（四）强化行政权力监督制约
一是严格落实行政执法“三项制度”。通过及时公示行政执法全要素信息，实行执法全过程记录，对执法行为层层把关，全方位提升了自然资源行政执法的规范化、透明化水平。二是深入推进政务公开。积极回应社会关切，建立健全政务公开互动机制，安排专人负责回应群众的咨询与质疑，准确研判各类群众申请政务公开申请，对于应公开的文件信息及时主动公开，对于无法公开的应做好及时、详细的回复。
（五）妥善化解社会矛盾纠纷
发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。强化宣传引导，向社会公众普及行政复议的受案范围、申请流程、优势特点等知识，引导群众在遭遇行政争议时优先选择行政复议途径解决。此外，注重调解和解，秉持“能调则调、当裁则裁、调裁结合”的理念，组织双方协商沟通，力促达成和解协议，使行政复议真正成为化解自然资源领域行政争议的主阵地。
四、推进自然资源法治建设存在的不足
（一）执法队伍建设有待加强。随着自然资源管理领域业务不断拓展，执法力量不足短板日益凸显，面对广阔的县域面积和众多的监管对象时常出现执法力量捉襟见肘的局面，难以实现高频次、全覆盖的巡查，使得一些违法占地行为难以及时发现和制止，给自然资源的保护带来了潜在风险。
（二）法律法规宣传力度不够。尽管开展了一些法治宣传活动，但宣传形式较为传统单一，多集中在发放宣传资料、举办简单宣讲等，缺乏创新与吸引力。宣传覆盖面存在明显不足，导致部分群众对自然资源相关法律法规知晓率低，依法依规使用自然资源的意识淡薄，在土地利用方面容易出现违法违规行为。
五、推进自然资源法治建设工作计划
（一）加强人才队伍建设。主动加强与组织部的交流对接，尽快填补岗位空缺，为我局人才队伍注入新鲜血液。同时，积极动员符合申请执法资格证条件的人员参加并通过行政执法人员综合法律知识统一网上考试，逐步提升我局的行政执法持证率，缓解当前执法力量严重不足的紧迫压力。
（二）推进自然资源普法宣传。制定针对性的自然资源普法宣传计划，结合“世界地球日”、“全国土地日”等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。同时，创新普法宣传方式，充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，开设自然资源法治宣传专栏，发布法律法规解读、政策动态、典型案例分析等内容，以通俗易懂、生动形象的方式向社会公众普及自然资源法治知识，扩大普法宣传覆盖面与影响力。
