根据中央、区党委、市委和县委的统一安排部署,2022年11月10日,县委第三轮巡察一组对达龙寺管会进行了巡察。2023年1月5日,县委巡察组向达龙寺管会反馈了巡察意见。按照公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织领导情况
我委高度重视巡察整改工作,把它作为当前一项重大政治任务,强化领导,凝聚共识,全员参与,上下联动,不折不扣地推进好、落实好各项整改任务。
(一) 提高思想认识。县委第三轮巡察一组反馈意见后,我委成立由党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组,研究制定整改方案,细化分解工作任务,并召开巡察整改专题组织生活会,班子成员对照巡察组反馈意见,深刻剖析问题根源,开展批评与自我批评,主动认领分管领域的问题和责任,并对照巡察组反馈的3大方面24个具体问题,仔细研究制定整改措施,确保了巡察整改工作全面落实。
(二)细化整改措施。根据巡察组反馈的整改意见和要求,我委聚焦问题,逐条逐项研究讨论,剖析问题根源,明确整改目标,确保制定的整改措施切实可行,能够取得预期效果。出台整改方案、建立整改台账,明确整改内容和完成时限,将整改责任和任务具体到单位和个人,确保整改工作落实到位。
(三)全面落实整改。做到整改事项件件有着落、事事有回音。凡是能立即整改的,不回避、不推脱、不遮掩,立即整改到位。在抓好集中整改的同时,仔细剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制。截至目前,县委巡察组反馈的24项问题已全部整改完成。
二、反馈问题具体整改情况
(一) 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在宗教领域指示精神有偏差。
问题1:对学习的重要性认识不足。
整改落实情况:把政治理论学习作为严肃党内政治生活强化党性修养的重要内容,制定了干部学习计划,对必学内容纳入重点学习计划,每周学习安排一次集中学习和笔记,召开了一次研讨会,建立了学习制度,并按照季度由寺管会书记定期检查干部学习笔记,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。
问题2:学习领会不深入。
整改落实情况:创新和丰富学习方式,精心组织和安排学习内容,每月学习计划按照上级要求和寺管会内部要求开展学习,形成多样学习方式进一步提高干部的理论水平,并要求全体干部长期坚持。
(二) 履行职责不充分。
问题3:主责主业意识不牢。
整改落实情况:加强干部教育管理,加强对政策的学习,每周利用周例会学习抽查应知应会,并撰写周例会简报,确保了全体干部职工僧尼人数清,底数明。
(三) 建立制度不合理。
问题4:制度不符合单位实际。
整改落实情况:认真学习上级有关精神及规定,及时修改完善了《达龙寺干部请销假制度》《达龙寺管会公务用车管理制度》《达龙寺管会综治考核奖惩制度》等,制定符合达龙寺管会实际工作的制度。
(四)防范化解重大风险意识不强
问题5:干部对制定的预案流程不熟悉。
整改落实情况:认真制定了敏感节点的各类应急处突预案、疫情防控各类预案方案,做到了每名干部在发生突发事情上,能够按照应急预案要求,做好本职工作。
问题6:意识形态工作落实不力。
整改落实情况:及时成立了意识形态工作领导小组,寺管会书记担任意识形态工作领导小组组长,副主任担任领导小组副组长,其他干部为成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据成员分工,按照“一岗双责”的要求,将意识形态工作进行细化分解,并制定了2023年意识形态工作计划及2022年工作总结,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实。
问题7:固定资产监管不到位。
整改落实情况:严格按照固定资产登记制度对各类固定资产进行记录做账,安排李晨晖同志对寺管会财务进行监督管理,并学习财务相关规章制度,重新建立了达龙寺管会固定资产登记台账。
(五) 全面从严治党主体责任落实不严格。
问题8:主体责任落实不到位。
整改落实情况:认真落实主体责任,上半年召开了一次党风廉政建设专题会议,统筹谋划部署党风廉政建设的各项工作,按照要求2023年第一季度组织党员干部进行一次书记讲廉政党课会议,并做好了相关记录。
问题9:班子成“一岗双责”概念掌握不清。
整改落实情况:及时组织干部职工学习“一岗双责”内容,年初制定了“一岗双责”工作任务分解方案,全面抓好职责,确保了达龙寺管会在履行一岗双责上负双层责任。
(六)执行中央八项规定及其实施细则精神不到位。
问题10:购置办公设备超标。
整改落实情况:及时召集寺管会财务人员学习《贡嘎县党政机关财务报销管理办法》文件精神,经寺管会班子研究后把所超标的资金300元上交到国库,通过管委会书记巴桑旺堆对财务人员阿旺坚参进行谈话,要求在下一步财务报销当中不允许存在任何超标设备,并保存了相关佐证单据和谈话记录。
(七)工作作风不严不细。
问题11:文风不实。
整改落实情况:加强对上级精神和政策的学习与领会,提高政策水平和把握能力,从今年开始寺管会所有材料由巴桑旺堆同志审核把关签字后上报,要求在今后的工作中坚持高标准、严要求,努力营造求真务实、真抓实干的良好氛围。
问题12:执行力不强。
整改落实情况:不断加强理论学习,由李晨晖同志负责检查督促集体和个人学习落实情况,严格按照年初制定的学习计划,每周组织干部进行集中学习及自学,出台了党员干部学习制度,每季度由寺管会书记巴桑旺堆监督检查每名干部的笔记并做好记录。
(八)党建工作主体责任制抓而不实。
问题13:党支部书记对党建工作重视不足。
整改落实情况:党建第一责任人带头履行主体责任,严格落实组织生活会、谈心谈话、主题党日等各项制度,要求严管“三公”经费管理,加强对办公用品添置、公务接待、发票报销等环节的规范管理、降低开支。及时传达相关文件精神体现在笔记中,并做到主要领导亲自部署、过问、协调、督办、批办。
(九)“三重一大”事项未进行集体研究。
问题14:未召开“三重一大”会议。
整改落实情况:严格落实“三重一大”制度,凡是购置资金超出3000元以上的召开“三重一大”会议,目前已形成“三重一大”工作会议纪要1期,并有单独的笔记进行记录,同时进一步严格审核把关财务报销,要求财务负责人保存好各类报销凭证,做到有据可依,有据可循。
(十)担当作为不够。
问题15:对干部队伍建设不重视。
整改落实情况:及时与上级部门沟通协调后对达龙寺管会缺编问题已上报统战及相关部门。
问题16:责任心不强。
整改落实情况:组织干部职工每周对寺管会及寺庙周边进行环境卫生大扫除工作,并制定了每周大扫除制度和卫生整治台账,由土登同志负责记录。
(十一)党建工作开展不扎实。
问题17:对党支部补选程序不严肃。
整改落实情况:向朗杰学党委请示后,完善了遗漏的批复,并进一步加强对干部的培训,做好熟知党支部补选程序的相关流程。
问题18:“三会一课”记录不规范。
整改落实情况:通过干部集中学习“三会一课”相关规定和要求,加强对“三会一课”记录的规范,由李晨晖同志监督和记录,立足实际,努力创新提高“三会一课”质量。
问题19:开展主题党日活动不严谨。
整改落实情况:严格落实主题党日活动要求,通过召开支委会集体研究各项工作,其中包含每月组织干部僧尼开展活动,组织干部职工和僧人集体清扫、开展爱国运动系列活动,不仅在“三会一课”记录中体现而且出台相关简报。
(十二)对各类监督检查反馈问题整改不彻底。
问题20:上级党委检查反馈未整改。
整改落实情况:对上级党委反馈的6处问题进行梳理整改,现已全部整改完成并长期坚持,在利用周例会深入学习领会上级文件精神,体现到简报内。
问题21:公车管理未做派车单。
整改落实情况:立即制定了达龙寺管会公务用车派车单和公车管理制度,并要求全体干部职工严格按照使用流程填写里程记录,方可使用公务用车,在使用公车期间未记录填写派车记录单,将追究个人责任不允报销油料费。
以上是达龙寺管理委员会巡察整改情况,欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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通讯地址:西藏山南贡嘎县朗杰学乡达龙寺管理委员会
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中共贡嘎县达龙寺管理委员会
2023年4月18日