根据县巡察工作统一安排部署，十届县委第三轮巡察三组于2022年11月10至12月15日，对我管委会党支部开展了常规巡察。1月9日县委巡察三组向多吉扎寺管委会党支部反馈了巡察意见，按照县委巡察工作相关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
县委第三巡察组反馈了4个方面15个问题。在明确整改要求的同时，向多吉扎寺管委会党支部提出了4个方面意见建议，现已全面集中整改完成12个具体问题，2方面“立行立改”问题；1项寺庙建筑存在一定安全隐患的问题，现已开展僧舍危房原址重建工作，整改工作还在进行当中，预计6月初整改完毕。
（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策及区党委、市委、县委重要部署有偏差
整改内容1：学懂弄通做实有差距。
（1）政策理论学习不到位。2019年—2021年，《习近平谈治国理政》（一、二、三、四卷）只专题组织学习3次；
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是将《习近平谈治国理政》第一至四卷内容，纳入到《多吉扎寺管委会党支部2023年第二季度学习计划安排表》，明确了时间节点、章节顺序学习形式；二是要求每名干部做好学习笔记，笔记每季度检查1次，由管委会书记亲自进行点评。截至目前，共撰写学习笔记6次，心得体会3篇，学习研讨交流3次。
（2）学习贯彻民族宗教理论方针政策不深入。对习近平总书记关于民族宗教工作重要讲话和全国、自治区、山南市、贡嘎县民族宗教工作会议宣传学习多、深研细悟少，结合管委会和寺庙实际情况不够，未研究制定工作措施和计划。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是管委会党支部研究制定《多吉扎寺管委会党支部理论学习2023年专题学习重点内容安排》和《多吉扎寺管委会党支部2023年学习计划安排表》；二是严格按照学习重点内容和学习计划安排表，认真学习了《关于规范宗教活动场所建设(修缮)审批管理工作的意见》《藏传佛教寺庙僧尼请销假管理办法》《中央统战工作会议》《全国宗教工作会议》等相关统战民族宗教理论方针政策。
（3）学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神不够。2019年—2021年，多吉扎寺管委会开展学习贯彻第七次会精神1次，传达学习方式单一，只在会议上专题学习，无贯彻落实意见。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是多吉扎寺管委会党支部已收集2019年—2021年学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会相关简报信息，共组织学习6次；二是多吉扎寺管委会党支部采取通过党员干部集中学习、自学、“学习强国”线上学习等形式，让党员干部持续深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中央第七次西藏工作座谈会精神。
整改任务2：贯彻落实上级决策部署不够有力。经巡察组察验，2021年，多吉扎寺管委会按照全县寺管会范围内开展“两强化、两提升”百日整治活动方案要求，虽然制定了学习资料，但只开展了11次集中学习会议，无其他学习信息，无干部个人笔记，无研讨发言材料。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是管委会已将“两强化、两提升”百日整治活动资料进行整理并归档，作为佐证资料，共开展集中学习43次；二是自2023年1月以来，先后组织集中学习 6次，开展学习研讨交流3次，干部理论测试2次，每名干部已做好第一季度相关笔记内容。
整改内容3：职能职责发挥不力。
（1）深化感恩教育不力。2019年—2021年，管委会未宣传习近平总书记对西藏宗教界人士的关心关怀，也未教育引导僧尼明白惠在何处、惠从何来，未制定相关学习计划，也无相关学习记录。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是管委会党支部已收集2019年—2021年，期间涉及所有习近平总书记对西藏宗教界人士的关心关怀相关简报信息，作为佐证材料；二是将相关惠寺惠僧政策纳入到今年开展“三个意识”宣讲计划当中。
（2）寺庙建筑存在一定安全隐患。
整改进度：整改中
整改情况：一是管委会针对此问题，起草了情况说明，并附相关僧舍危房重建批复，作为佐证材料；二是僧舍危房重建施工期间，管委会严守“三不增加”原则底线，每日进行巡察监管工作，并将排查情况、图片形成了施工日志；三是僧舍危房重建项目预计6月初全面竣工。
整改内容4：落实意识形态工作责任落实不到位。2019年—2021年未召开意识形态领域专题会议，未结合管委会实际制定工作措施；2019年未召开半年工作总结和全年工作总结，党支部书记也未对寺庙意识形态领域进行调研；2019年—2021年管委会未开展“双向”汇报工作。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是多吉扎寺管委会党支部召开意识形态工作专题会议，听取了各班子成员分管领域意识形态工作落实情况，分析研判了当前意识形态领域形势及可能存在的舆情风险，安排部署了下一阶段意识形态及舆情风险防范工作；二是制定了管委会党支部意识形态工作计划、意识形态风险防患预案，成立了领导机构，明确了工作职责，分解工作任务；三是多吉扎寺管委会党支部书记及班子成员深入到辖区寺庙拉康，围绕各自分管领域，进行深入调研，并形成了各自意识形态工作调研报告；四是管委会将意识形态相关工作，以材料汇报形式，向县委统战部及昌果乡党委主要领导汇报，完成“双向”汇报工作。
整改内容5：保密工作不重视。2019—2021年，未专题研究保密工作，未建立保密工作领导小组，涉及文件阅办管理不到位，对巡察组随机抽查部分涉密文件均无法提供。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是进一步完善《保密工作制度》，及时签订《保密安全责任书》，由管委会党支部纪检委员具体进行监督，使保密工作责任细化到岗、到人，同时根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分，加强计算机资料的保管；二是召开管委会党支部保密业务知识的培训，会议学习了《社交媒体办公，小心失泄密》《身在基层，这些保密问题要注意》等文章，观看了保密警示案例片《密海风云》，党支部书记对保密相关工作进行了安排部署，并从紧绷保密工作思想之弦、严抓保密工作重点环节、压实保密工作责任链条三个方面提出要求；三是安排专人做好了日常保密文件（收）发、传、（借）、阅，对保密室箱柜做到了定人、定岗、定责，严防文件丢失、被盗以及计算机上网泄密等责任事故的发生。
二、落实管党治党责任不严，贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力。
整改内容6：落实全面从严治党有差距，层层传导压力不到底。一是主体责任尚未压紧压实；二是落实第一责任人责任有欠缺。三是班子成员履行“一岗双责”不力。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是党支部全面落实了党委主体责任，调整充实了党风廉政建设工作领导小组，制定了党风廉政建设和反腐败工作要点，召开专题会议全面总结了上年度党风廉政建设工作，分析存在的问题和不足，全面安排部署了今年工作；二是管委会党支部学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等各类党内法规；三是管委会党支部书记与全体党员干部，开展廉政谈话，层层压实责任，形成责任体系闭环；四是班子成员从去年7月份至今，撰写了各自党风廉政建设工作情况报告，全面落实了“一岗双责”；五是先后组织干部观看警示教育片3场次，学习典型案列2次，撰写心得体会6篇，进行廉政谈话1次，不断推进全面从严治党向纵深发展。
整改内容7：廉政风险隐患突出。一是廉政风险意识淡化；二是公车管理不规范。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是管委会党支部书记以党风廉政建设指的是什么，如何推进党风廉政建设，如何推进抓作风建设等三个方面紧扣党规党纪主线为给全体党员干部上了一堂深刻的廉政党课，有效提高全体干部廉政风险防范意识；二是管委会及时制定了派车单，由管委会主任严把责任关，对每次驾驶员出车、收车的公里数做好核实、登记、签名，管委会党支部纪检委员做好全程监督，确保数据真实可靠；三是管委会党支部制定《驾驶员安全行车》责任书，及时与驾驶员签订，进一步规范公车管理。
整改内容8：工作作风不扎实。形式主义问题仍然存在，经巡察组查阅资料发现，管委会普遍存在一张照片反复使用于不同文件及简报，往年工作计划和方案相互抄袭，未结合当年工作实际制定切实可行的工作措施。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：多吉扎寺管委会党支部书记对2023年撰写的相关简报、材料一一进行严格审核把关，并与2022年相关材料进行对比，确保形式主义的问题不再反复出现。针对相关的工作计划和方案，管委会党支部结合当年工作实际制定了切实可行的工作措施。
整改内容9：财务制度执行不严。财务审核把关不严，存在报销票据要素不全，油料费报销不规范等问题。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是制定了《多吉扎寺管委会财务制度》，党支部纪检委员加强财务支出报销流程监督，并严格按照财务管理规章制度支出；二是管委会会计到县寺庙财务室，翻阅了往年相关报销票据，针对油料费报销不规范的问题，及时在票据后附情况说明，做到有“有规可依、有据可查”。
整改内容10：党支部主体责任落实不到位。一是党组织议事决策有缺项；未制定“三重一大”议事决策制度，对资金使用未通过会议研究决定。二是班子成员作用发挥不明显，未进行人员分工。三是党内规章制度执行不严；存在“主题党日”最后一次活动未开展问题。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是建立健全《多吉扎寺管委会党支部议事规则及决策程序》《多吉扎寺管委会党支部请示报告制度》等；二是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，制定了《多吉扎寺管委会“三重一大”制度》，并明确资金使用范围限额，3000元以上，均召开党支部会议进行研究，做好相关记录，并撰写会议纪要；三是管委会党支部明确由党建专干王兆鑫做好“三会一课”台账的登记，做好保管工作。
整改内容11：党内组织生活开展不严肃。2021年，党史学习教育专题组织生活会质量不高，相互肯定的多，批评与自我批评少，思想交锋、红脸出汗效果不明显，普遍以理论学习不够为主。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是管委会党支部就2021年专题组织生活会材料进行审核，针对部分领导干部中对照检查撰写未能达到县委要求的材料，按规定要求重新撰写；二是管委会党支部以2月15日召开2022年度组织生活会及4月7日召开的巡察整改专题组织生活会为契机，严格按照召开组织生活会的环节、程序、方法和要求，会前认真学习相关理论知识，严格审查班子组织生活会会议材料和个人剖析材料，做到同志间的批评意见全覆盖、态度诚恳，切实达到了“团结-批评-团结”和红红脸、出出汗的目的。
整改内容12：抓党建工作有偏差。一是开展党建工作打折扣。2019—2021年末专题研究本单位党建工作，也未按照每月召开一次的要求开展党建工作；二是未结合“一带七”工作模式，将管委会党建与宗教事务管理一起谋划、一起部署；三是“八星党支部”创建工作有缺项。2020年，多吉扎寺管委会八星党支部未建立领导小组、无工作方案；
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：一是1月18日，多吉扎寺管委会党支部召开2023年度党建工作安排部署会议，会议回顾总结了2022年管委会党建工作和党风廉政建设工作，并对2023年党建暨党风廉政建设工作进行了安排部署。3月4日，多吉扎寺管会召开党建工作推进会，要求全体干部要按照管委会党建工作计划明确的具体任务，认真分析研究，紧密结合实际，进一步理清工作思路，明确重点、难点和创新点，制定切实可行的措施，确保把各项任务落实到位；二是管委会党支部制定了《多吉扎寺管委会党支部党建工作计划》，紧紧围绕“管委会党支部标准化建设”工作目标，抓好党建“四个结合”“1带7”“八星党支部”等工作，把党的建设工作与寺庙管理工作同谋划、同落实，不断提升支部党建工作成效和水平;三是成立2023年《多吉扎寺管委会八星党支部领导小组》《多吉扎寺管委会八星党支部工作方案》，并进行整理归档。
整改内容13：上轮巡察反馈问题整改不到位。九届县委第一轮巡察反馈多吉扎寺管委会落实意识形态责任制方面欠缺问题，在本轮巡察中依然存在。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：严格落实意识形态责任制，并召开了意识形态专题会议，全面分析寺庙现状，特别是意识形态领域专项调研，总结经验的同时深入查找意识形态领域存在的不足和短板，并就继续做好相关工作进行了安排部署，进一步完善了各类相关工作方案、同时深入寺庙宣传“三个意识”“铸牢中华民族共同体意识”“西藏自治区网络通信二十禁规定”等。
三、立行立改问题
整改内容14：消防安全隐患突出。多吉扎寺管会、多吉扎寺均存在灭火器过期不能使用。
整改内容15：疫情防控有差距。寺庙值班人员麻痹大意，对外来人员体温检测不严格，存在漏人现象，未按照“一戴一扫四查”要求开展疫情防控工作。
整改进度：已完成并长期坚持
整改情况：针对以上两项问题，管委会党支部分别于12月1日、12月13日实行立行立改，确保常态长效，并将整改情况报到相关部门。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈，联系方式：电话13989983124；电子信箱：13989983124@sina.cn。
中共多吉扎寺管委会党支部
2023年4月11日
